日経「政治はグラフを読む」
③日本では、40歳未満の議員の8%が…韓国の2倍
「韓国と日本は、日本よりも年功序列が厳しく、 『若い血』が不足している」
日本の国会議員の10%、世界で166位
日本の衆議院議員465人のうち、8%が40歳未満です。
国際国会議員連合(IPU)の2018年の統計によると、40歳未満のメンバー数が最も多い国はデンマークで41%でした。 世界平均は17%でした。 全人口に占める65歳以上の割合は23%であり、日本(28%)やイタリアでは40歳未満の国会議員の割合が33%に達しています。
しかし、国会が古いと判断するのは時期尚早です。 韓国と米国では、40歳未満の議員の割合がそれぞれ2.3%と6.7%であるため、若い議員は日本よりもはるかに価値があります。 韓国では、2020年に新たに結成された第21回国会で、40歳未満の13人の議員が4.3%を占めた。 韓国と米国の高齢化率が15〜16%であることを考えると、国会の基準は日本よりはるかに高い。
若い血が韓国と米国議会に積極的に輸血されない理由はいくつかあります。 米国の政治家では、コースは地方検事、地方検事、弁護士を経て衆議院に進むように設定されています。 20歳から30歳までの衆議院議員は、地方の政治分野で精査されているため、必然的に価値があると説明されています。
一方、日本経済新聞は、韓国の若手議員が貴重な理由は「韓国は日本よりも厳しい年功序列を持っている」と分析した。
一般的に、国会議員の選挙権の年齢は低く、比例代表制を採用している国では議員が若い。 デンマーク、フィンランド、スウェーデンなどの北欧諸国はこのカテゴリに分類されます。 これらの国々は学生に政治を教育することに熱心であり、投票率は高いです。 ヨーロッパでは、多くの上級議員がいる英国とフランスが小選挙区制を採用しています。
日本の国会は「古い」という強いイメージを持っているが、意外なことに、与党の自民党は定年制を採用している。 自民党は衆議院の比例代表の候補者の年齢を73歳未満に制限している。 主要国の主要政党の中で、国政選挙で候補者の年齢制限を設定することは世界でも珍しい。
先進国の中で、ベルギー社会党は、投票日あたり65歳以上の候補者の割合を全体の15%に制限しています。 カナダはまた、上院議員の定年を65歳に制限しています。 イランとソマリアでは、75歳以降は申請できません。 一方、ブータンでは、65歳以上の人だけが議会の候補者になることができます。
日本は女性のアドバイスが非常に少ない国でもあります。 2021年3月末現在、衆議院の女性議員は46人、つまり9.9%でした。 世界で166番目。 韓国の女性議員は19%で121位です。 世界中の議会(二院制の国では下院のみ)の女性の平均割合は25.5%でした。
日本は1946年4月10日に女性参政権を認めたが、議会の女性の割合は2%を超えなかった。 女性議員の割合が大幅に増加した理由は、1996年に選挙制度が中区選挙区制から小選挙区制/比例代表制に変更されたことである。1996年の衆議院選挙後、議会の女性は4.6%に上昇しました。
しかし、新任の女性政治家よりも現職の候補者を優先する日本の政党の雰囲気により、女性議員の割合は再び停滞している。 日本政府は、2025年までに議会の女性の割合を35%に増やすという目標を設定しました。
女性議員の数が最も多い国はルワンダで61%です。 キューバは53%で2番目です。 女性に一定数以上の議席や候補者を割り当てるクオータ制を採用している国では、女性議員の割合が高い。 小選挙区制など、複数の代表制を採用している国では、議会の女性の割合はわずか28.6%です。 2003年の選挙以来、ルワンダは議会の議席の30%を女性に割り当てています。
クオータ制は世界的な傾向です。 現在、103カ国がクオータ制を導入しています。 特に、比例代表制を導入している国の70%がクオータ制を導入しています。
東京=ヨンヒョ特派員ジョンhugh@hankyung.com
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