「公益無視」史上最悪の予算遅延で批判…「他国は？」 [추적자 추기자]

Posted On: 12月 24, 2022

韓国の「最も遅れた予算」が批判される
米国は閉鎖の前日に劇的な合意に達する
日本はコロナの影響で11年連続で予算上限を設定

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予算案と税法パッケージの合意を発表する記者会見で演説するホヨン・ジュ院内代表 /写真=聯合ニュース

2023 年の政府予算は、12 月 23 日に国会の基準を超えました。今年度の予算は、国会発足法施行後、初めての通常国会で成立しなかった予算だ。さらに、12 月 2 日の予算の法定承認期限を過ぎて通過し、最長の遅延の新記録を打ち立てました。幸いなことに、クリスマス直前の国会の介入によって崩壊は防がれたが、史上初の準予算として不名誉の新記録をほぼ打ち立てた。

国会は、2014 年に「動物の放牧」を防止するための国会前進法を導入しました。これは、2002 年に政府と野党の間で予算案が早期に承認され、法定の期限が 10 年以上守られなかったときに取られた特別な措置でした。しかし、国会の推進法が可決されて以来、予算案は法定予算案作成期限である12月2日までに、2014年と2020年の2回だけ本会議を通過した。

今年もまた、法律を遵守しなければ大惨事はかろうじて回避されたと推定されています。与野党が合意した来年の政府予算総額は６３４兆４０００億ウォン。これは、政府計画から４兆６０００億ウォンの削減だ。苦渋の末に成立した予算案、韓国だけ？

米国のジョー・バイデン大統領は、6月に米国ペンシルベニア州フィラデルフィアで開催されたイベントで演説しています。 / ロイター聯合ニュース

米国でさえ、それほど違いはありませんでした。米国は、暫定予算案の提出期限を前日の２２日（現地時間）、約２１８１兆ウォン、１兆７０００億ドル相当の２０２３年度連邦政府予算を可決した。原則として、米国は 9 月 30 日までに予算案を起草する必要がありました。しかし、様々な問題についての協議は実現せず、年末までゆっくりと引きずりました。

特に、１日遅れれば連邦政府の閉鎖（活動の一時停止）が脅かされる中、与野党はかろうじて合意に達していないようだ。上院は、米国最大の祝日の 1 つであるクリスマス休暇の 2 日前に本会議を開催し、なんとか可決しました。衆議院は２３日午前ごろに最終案をまとめ、ホワイトハウスに提出する。上院と下院の二院制を採用している米国での予算法案の可決方法は韓国とよく似ているが、この遅れは今年の韓国や米国と同様だった。平行理論。

物議を醸す法案と物議を醸す予算をめぐる激しい対立により、年末までに予算案を可決することさえ困難になりました。与党民主党は、バイデン大統領が国内経済を刺激するために懸命に推進してきた予算に依然として不満を抱いている。ＢＢＢ法（ビルド・バック・ベター）の成立を年初から推し進めてきた政権の思惑とは裏腹に、議会の反対で大幅に縮小された。

予算にはこれらの景気対策予算も反映されていますが、それは政府の観点からは残念なことです。一方、野党の共和党は今回の中間選挙で過半数を獲得した衆議院の情勢を勘案し、過激派が法案予算を来年に延期するとのうわさもあった。 . しかし、最終的に妥協した米国は、予算を押し切って最悪の危機を脱したと言われています。

予算法の可決に加えて、米国での TikTok の使用を制限することで幅広い合意に達しました。議会は、連邦政府機関で働く職員が、政府所有のモバイルおよびインターネットデバイスに TikTok をインストールまたは使用することを禁止しました。中国のサービスであるTikTokは、国家安全保障を脅かし、情報漏えいなどの問題を引き起こす可能性があるため、公共機関の利用を大幅に制限しています。面倒な紛争の末に仲裁案を作成した韓国と、計算されたリスクを経て結論を出した米国との間に大きな違いはないように見える。

広島で記者の質問に答える岸田首相。／写真提供＝聯合ニュース

そして、近くて遠い国、日本？日本は 2023 年予算案を可決しようとしていますが、今年は 11 年連続で最高額でした。予算は114兆円。ハンファで約1090兆ウォン、日本で約300兆ウォンの予算で、韓国の予算が確定している。議院内閣制を採用している日本は、国会で承認された法律や予算を内閣が執行する政治体制をとっています。日本の国会にも収支委員会があり、会計年度は4月1日に始まり、翌年3月31日に終わるという独自の構造になっています。

日本の憲法によると、予算案は 1 月に国会に提出されなければなりません。このように、政府は 12 月までに予算案を確定し、承認の準備を進めます。その後、国会での審査を経て、3月頃の国会本会議を経て予算案が確定する。具体的には、まず衆議院で予算案が審議され、3月31日までに参議院で予算案が決定されます。

政府案はまだ草案作成中であり、国会レベルでの修正にはまだ時間がかかるが、コロナ禍に続く世界経済危機により、超党派で力を合わせて危機を少しでも乗り切ることが日本の予算のキーワード.

今年発表された政府予算の中で、注目すべきは防衛予算だ。日本の防衛予算は過去最高の 6.8 兆円、または 65 兆ウォンに設定されています。これは今年から26％増加した数字であり、日本の自立運動の注目すべき部分です。

海外でも、政府の予算案とそれを牽制する国会や野党との間で常に熾烈な争いが繰り広げられている。しかし、政争で国民の暮らしを人質に取る予算闘争は、どうしても肉切りと批判されることになりそうです。来年はどこまで景気が冷え込むかという予測不可能な状況にうまく対処できるよう、政府予算を有効に活用しなければならないようだ。