尹錫悦政権1年目…外交、仕事、経済は何が変わった？

Posted On: 6月 10, 2023

写真ソース、ゲッティイメージズ

レポーター、ク・ユナ
レポーター、 BBC韓国
2023 年 5 月 10 日

韓国の尹錫悦大統領が１０日に就任１周年を迎えた。

尹大統領はこの日、別途記者会見を行わずに国立墓地を訪問し、国務院議員や与党指導部、大統領府職員らと昼食を共にした。

政治歴１年未満の初の「ゼロライン」大統領は任期中に「自由」を強調し、成長を妨げる「蓄積」を排除すると強調した。何が変わったでしょうか？

外交と安全保障

最も注目すべき変化は、韓国、日本、米国間の協力の強化である。

韓国は米国との関係に「戦略的曖昧さ」を示してきたが、尹政権下では米国だけでなく日本との関係も強化する傾向にある。

尹大統領は先月、韓米首脳会談を開催し、米国の拡張主義的抑止力を強化するための「ワシントン宣言」を発表した。

特に、日本の朝鮮植民地支配の歴史と謝罪と賠償問題により長らく停滞していた韓日関係が急速に進展しつつあることは注目に値する。

韓国の裁判所が日本企業が強制労働被害者に賠償金を支払うべきとの判決を下したことを受け、韓日関係は近年悪化している。

しかし、日本植民地時代の被害者を含む多くの韓国人は、日本が過去の歴史を十分に反省し、賠償問題を解決していない状況で韓日協力が行われるのは望ましくない、と批判している。

尹政権による韓米日の緊密な関係は、対北朝鮮強硬姿勢を説明する言葉でもある。尹大統領は前日の閣議で「北朝鮮の善意だけに依存してきた大韓民国の安全保障が転換された」と述べた。

文在寅政権は、2018年の南北首脳会談の開催や朝鮮半島の非核化、交流と協力を盛り込んだ「板門店宣言」を行うなど、朝鮮半島の平和体制確立に努めてきたが、北朝鮮はわずか1年余りでミサイル挑発を続けている。

新たな冷戦構造が深化する中、日米関係を強化することが望ましいとの意見は多いが、地理的により直接的な影響を受ける韓国の立場が懸念される。北朝鮮、中国、ロシアに対する韓国、米国、日本の競争構造が激化しているという噂がある。

与党「国民の力」は尹政権発足一周年前夜、韓米同盟回復と韓日国交正常化を尹政権の「最大の成果」と評価し、「日に日に悪化する北朝鮮の核危機に直面し、二世代にわたる悪循環は断ち切られた。止める時が来た」と述べた。

一方、最大野党の共に民主党は同日、「外交の不均衡により国益のバランスが損なわれ、不一致政策により民主主義が後退している」と批判した。一般国民の不快感が高まった。

写真ソース、 AFP（ゲッティイメージズ経由）

画像説明、

政府が３月に発表した改定労働時間改革計画では、「週６９時間労働」の可能性への懸念が高まった。

働き方改革

尹大統領は就任以来、労働改革を国家の重要課題に据えてきたが、その実行過程で困難に直面している。

尹政権の労働改革の主な目標は、労使間の法の支配を確立し、労働基準を近代化し、労働市場の二重構造を改善することである。その目的は、違法かつ不公平な労働組合の慣行を是正し、労働時間制度を改革し、大企業と中小企業（SME）の間の格差を埋めることである。

実際、政府は昨年１２月の貨物組合ゼネストの際に操業開始命令を出したり、監査のため組合に帳簿の提出を求めるなど、組合に対して前例のない措置を講じている。

同社は３月に変形労働時間制を柱とする改革案を発表したが、労働基準法を遵守せず濫用した場合、２０００年まで働かせることになるとの強い批判を受け、全面改定を進めている。「週69時間」。

これに対し、政府の労働改革は利用者の利便性向上に重点を置いているとの批判もある。

3月に官民団体のWorkplace Gapjil 119とOffice Finance Ubuntu Foundationが従業員1,000人を対象に実施した調査によると、政府の労働・労働政策の平均スコアは100点中42.8点だった。

労使関係に対する政府の対応について尋ねたところ、回答者の50.5％が「雇用者には優しく、労働者には厳しい」と回答した。 23.5％は「雇用主と労働者の双方にとって公平だ」と答え、18.9％は「分からない」と答えた。

画像説明、

政府はコリ２号機を２０２５年６月に再稼働する準備を進めている。

原子力発電所

尹大統領は前政権の脱原発政策を完全に転換した。この計画は、国内エネルギーに占める石炭の割合を減らし、原子力発電の割合を増やすことである。

先月停止された古里２号機は２０２５年６月を目標に再稼働中で、新ハヌル３号機と４号機も作業再開を急いでいる。

昨年ポーランドに最大３０兆ウォン相当の韓国型原発を輸出し、１３年ぶりに原発輸出を再開した。政府は２０３０年までに原発１０基を輸出する目標を掲げている。

原発の安全性などを理由に脱原発を支持する人もいるが、ウクライナ戦争や世界経済危機によるエネルギー危機を前に、脱原発政策の経済効果を歓迎する人も多い。

しかし、原発輸出を除けば、輸出主導型経済である韓国の貿易収支は14カ月連続の赤字となった。４月には２６億２０００万ドルの貿易赤字を計上した。

世論調査機関の韓国ギャラップが２日と４日、全国の１８歳以上１０００人を対象に実施した世論調査の結果、大統領の職務遂行について「よくやっている」と評価したのは３３％、３３％だった。％は「やり方が間違っていた」と答えた。査定率は57％でした。

▲ 外交（32％） ▲ 経済・民生・物価（10％） ▲ 対日関係、強制労働補償（7％）などが大統領の職務を否定的に評価する理由として挙げられた。むしろ肯定的な評価の理由は▲外交（35％）▲防衛・安全保障（5％）となっており、外交政策をめぐる世論は大きく分かれた。

Saeki Nori

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