[머니투데이 정혜인 기자] 「経済安全保障」よりもハイテク産業技術を保護する動きが世界中で高まる中、日本は半導体や電池など５分野で国の補助金を受けている企業に新たに海外への技術流出を防ぐ義務を課すことになった。経済産業省は、経済産業省が定める「特定重要材料」12分野のうち、半導体、先端電子部品、電池、工作機械、産業用ロボット、航空機部品など5分野を対象にすると発表した。 2022年施行の安全保障法。補助金通知を改正・施行。 その結果、これら5分野で日本政府から補助金を受けている企業には、技術の他国への拡散を防ぐ新たな義務が課されることになる。 これに違反した場合、日本政府は企業に対し補助金の返還を求めることができる。

補助金を受ける企業は海外での損失を避けるため、まず重要な技術資料を経済産業省に提出する必要がある。 日本が強みを持つ航空機用の半導体材料や炭素繊維の製造方法も早期申請の対象となる見通しだ。 また、重要なテクノロジーと関連する従業員の規模を最小限に抑え、影響を受ける従業員が退職時にテクノロジーを開示しないという誓約書に署名するようにする必要もあります。 また、取引先と技術を共有する場合には、機密保持契約を締結し、人員の制限や管理を要請し、技術漏洩を防ぐ措置を講じる必要があります。

重要な技術関連製品を海外で生産または増産する場合には、事前に日本政府（経済産業省）への相談が必要です。 例えば半導体の場合、30ナノメートル（nm・1nm＝10億分の1メートル）以下、10ナノメートル以上の最先端製品については原則として海外での生産を5％以上増やしたい場合、その他の半導体については、事前に政府への相談が必要です。 日経は「技術流出に加え、海外での生産拡大により輸入に頼らざるを得ない状況に陥ることを防ぐための措置」と説明した。

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ファウンドリー（半導体受託製造）世界最大手の台湾TSMCは2月24日、熊本市で第1工場の開所式を行った。 TSMC熊本工場は、TSMC子会社のジャパンアドバンストセミコンダクター（JASM）が日本のソニー、デンソー、トヨタと共同で設立した。 /写真=X（旧Twitter）

日本政府は技術流出防止義務を課すことで、企業の先端技術管理に対する意識を高めるとともに、ハイテク産業の国際競争力を維持する狙いがある。 日本国際問題研究所の高山義明研究員は、「国内のお金で生産された製品の技術流出を防ぐことは、世界的に避けられない傾向だ」と述べた。

米国は半導体法に基づき、国内企業であるインテル、サムスン電子、TSMC（台湾）に多額の補助金を支払った。 これらの企業は、中国やロシアなど米国が懸念している国で半導体生産能力を１０年間５％拡大することはできない。 さらに、利益予想を上回る利益を共有したり、半導体関連の共同研究に参加したりする必要がある。 これに違反した場合、補助金は返還しなければなりません。

日本政府も輸出規制による技術流出対策を強化している。 日経新聞によると、政府は今秋、外国為替及び外国貿易法施行令を改正し、規制リストに含まれていない国内市場シェアの高い先端技術を海外移転する際の早期報告を可能にする予定だという。 日本は軍事利用のリスクの高い物質や技術を規制リストに含めて厳しく管理している。

東京財団政策研究所の中国専門主任研究員である臥龍氏は日経新聞に次のように語った。技術的な人材の流出を防ぎます。」 「それは動くだろう」と彼は予測した。

チョン・ヘイン記者 chimt@mt.co.kr

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