北朝鮮の核・ミサイル開発の脅威は増大しているが、国連をはじめとする国際社会の監視機能は失われている。 ロシアのウクライナ侵攻や米中の覇権争いの激化など、新冷戦の構図が強まったためだ。 北朝鮮は今年、大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢＭ）の発射実験を３回実施した。 昨年は約３０回、少なくとも７０発の弾道ミサイルを発射した。 国連安全保障理事会決議は、北朝鮮がその技術を利用して弾道ミサイルや航空機を発射することを禁止している。 しかし、最新の国連安全保障理事会の対北朝鮮制裁は2017年に対北朝鮮制裁を強化する決議が採択された。 それ以来、国連は北朝鮮の一連のミサイル実験に合わせて発言したり行動したりすることができていない。 北朝鮮は先月31日、軍事偵察衛星「万里京1号」を搭載したロケット「千里馬1号」の打ち上げを試みたが、成功しなかった。 これを受けて国連安全保障理事会は２日、公開会合を開催した。 ロバート・ウッド米国連副大使は「安保理決議への甚だしい違反であり、緊張を高める行為だ」と制裁の必要性を強調した。 これに対し、中国の耿爽副大使は、「米国は朝鮮半島をインド平和協定に組み込む一方で、周辺での軍事プレゼンスを大幅に強化し、朝鮮半島と周辺諸国の戦略的安全保障上の利益を著しく侵害している」と反論した。ストラテジー。” アンナ・エフスティニネワ駐ロシア副大使も「米国とその同盟国からの圧力の増大により、北朝鮮は行動をとるようになった」と述べた。 私たちは制裁と圧力を強化する非人道的な政策に反対します。」 結局、会合では北朝鮮を非難する声明やさらなる制裁を求める決議案は採択されなかった。 北朝鮮は軍事偵察衛星の再打ち上げを発表した。 安保理は先月２７日、北朝鮮の原油輸入上限引き下げなど追加の対北朝鮮制裁決議案も採決したが、これも中国とロシアの反対で否決された。 安全保障理事会が新たな決議を採択するには、常任理事国５カ国（米国、フランス、英国、ロシア、中国）のうちいずれの国も拒否権を発動してはならない。 新冷戦の枠組みが続く限り、北朝鮮の核・ミサイルへの制裁は混乱する。 さらに、最近の韓中関係の悪化は、北朝鮮の核・ミサイル解決をさらに妨げる可能性が非常に高い。 特に、中国は先月22日に訪韓した中国外務省の劉晋松・アズサ主席（アジア局長）を通じて「韓国はリーダーシップを発揮できない」という点を含む「4つの禁止」政策を伝えた。これは、韓国が対米接近政策を継続する場合、北朝鮮の対韓政策や国際社会の対北朝鮮制裁に対して韓国が協力的な姿勢をとらないことを暗示したものである。北朝鮮問題大学のヤン・ムジン教授は、「台湾問題など中国の基本的利益を侵害する韓国、米国、日本の協力強化政策は、対北朝鮮制裁の効果を巡っては中国と協議する必要があるが、韓国も中国と対立している。 結局のところ、それはユン・ソクヨル政権が進めている対北朝鮮強硬政策が効果よりも国内政治に焦点を当てていることを意味する」 ジャーナリスト シン・ヒョンチョル newiron@hani.co.kr