第 23 条は国家安全保障と「外国勢力」によってもたらされるリスクを強調しており、これは中国本土内の最近の多くの政策でよく見られるものである。 これにより、香港にある外国資本や企業のリスクが高まっています。

中国国営銀行の行員チー氏は「過去２年間、経営状況は非常に悪かった」と語った。 同氏は「大規模な取引はなかった」と述べ、勤務していた銀行も昨年６月に従業員の１０％を解雇し、先週さらに５％を解雇したと説明した。

「いつ自分が解雇されるかは誰にも分からない。」

ドイツ商工会議所のヨハネス・ハック会頭は、第23条の経済的リスクを判断するには時期尚早だが、「広義の文言」と「起こり得る深刻な結果」を考慮すると、企業のコンプライアンスコストが増加する可能性があると述べた。違反があった場合に被害を受けた。」

一方、香港政府はBBCへの声明で、第23条は香港を「安全から繁栄へ」導くものであり、「通常の」活動は影響を受けないと述べた。 同時に、他のすべての国にも安全保障法があるのに香港を考慮するのは「ばかげている」と強調した。

2020年に中国が採択した香港国家安全維持法の拡張版である第23条は、香港政府が香港が引き続き国際金融国であることを世界に強調し、安心させようとする中で制定された。

香港商工会議所は、この法律により「香港は国内外の企業や専門家にとってより安全な場所になる」と述べ、香港行政長官のジョン・リー氏は香港当局は国家安全保障のみを気にしていると述べた。 同氏はこうした主張を「ばかげている」とし、こうした懸念を「弱い（中程度の）抵抗」の一形態にすぎないと一蹴した。

一方、香港経済は、2019年の民主化運動以来、中国政府の弾圧と厳しい「ゼロコロナ」政策によって動揺しており、商業賃貸料が下落し、多くのオフィスビルや商業ビルが空室となっている。 観光客の数が限られていたため、昨年香港を訪れた観光客の数は新型コロナウイルスのパンデミック前の60％にとどまった。

注目すべきは、昨年1月にインド株式市場が香港を上回り、世界で4番目に大きな市場となったことだ。 金融セクターでは、シンガポールが地域の強力なライバルとして浮上しています。

世界的な金融機関は成長鈍化と投資信頼感の低下を理由に香港と中国の人員削減を進めている。

香港からの資本と労働力の流出は続いており、モルガン・スタンレー・アジアの元最高経営責任者は最近、新聞記事で「香港は終わった」と宣言した。 ベテラン投資家の林鄭月娥氏はビジネス誌の記事で、投資家は「自分の命を心配するなら香港株から距離を置くべきだ」と書いた。

ハック大統領は「香港に対する外部の見方」が変わったと強調した。

「香港は依然として中国本土とは明確に区別されているが、もし[le autorità di Hong Kong]国家安全保障に焦点を当てれば、その区別は人々の心の中でますます曖昧になる可能性がある。」

旧英国植民地だった香港は１９９７年に中国に返還されて以来、「一国二制度」が適用されている。当時、中国当局は半世紀にわたって香港市民の自由を保障すると約束していた。

しかし批評家らは、こうした約束は2020年に香港が民主化活動家を弾圧し、香港に国家安全法を制定したことで破られたと主張している。 当時、現職国会議員を含む約260人が逮捕された。 そして香港当局は国家安全法を支持し、国家安全法が「混乱から統治へ」の移行を達成したと主張している。

一方、香港の憲法である基本法に規定されている第 23 条は、常に立法化の準備が進められていました。 この法案は2003年に初めて可決されたが、50万人が街頭で抗議行動を起こしたため保留された。 しかし、今回は提案から２週間も経たないうちに承認された。

香港バプテスト大学の政治学者ケネス・チャン氏は、習近平国家主席の下で中国は国家安全保障を「最優先事項」に据えており、自由社会や国際玄関口としての香港の地位は二の次であると述べた。

チャン博士は、元香港メディア王ジミー・ライ氏が国家安全維持法違反で逮捕されたことで「国際社会もこの状況を認識するようになった」と指摘した。 「香港国家安全法には制限がない。 「個人の安全も私有財産も保証されません。」

ライ氏が運営していた「ビン・フルーツ・デイリー」は、警察による捜索と押収を受けて2021年に最終的に閉鎖された。現在76歳のライ氏は3年間服役し、現在裁判中である。 さらに、５億香港ドル（約８５７億ウォン）相当の資産も凍結される。

法の支配を守る香港の慣習法制度は、民主化デモ参加者の裁判を受けて崩壊している。 第23条により、リー行政長官が国家安全保障事件を扱う裁判官を任命できるとの批判があるが、香港の司法は少なくとも商業問題に関しては独立性を保っていると考えられている。

チャン博士は、この安全保障法の可決により、香港の企業は中国の企業と同様に、政治的リスクを軽減するためにさらなる措置を講じる必要があると説明した。

「政治の方向性を推測できる人は誰もいません。 そこで大企業はリスクを評価し、政治的なつながりを築くために政治コンサルタントを雇用し始めた。 これは企業にとってコストがかかり、効率が低下することを意味します。」

一方、調査会社オリエントの首席エコノミスト、ケビン・チューイ氏は、世界金融センターとしての香港の可能性を無視すべきではないと説明した。 崔氏の持論は、シンプルな構造で税率が低い税制、中国で唯一為替管理のない都市、金融の安定を保証する米ドルとのペッグ制など、香港の固有の利点を生かすべきだというものだ。

「香港は単なる中国の都市ですが、外国人は中国とのビジネスを望んでいます。」

しかし、香港の投資心理は低迷している。 特に香港は、債務危機や不動産市場危機に見舞われた中国経済減速の影響が顕著に表れている場所だ。

中国本土は香港にとって最大の貿易相手国であり、第2位の投資先でもある。 香港証券取引所に上場している2,600社のうち、半数は中国本土の企業である。

しかし、中国政府が昨年導入した新たな規制により、外国証券取引所への上場を希望する中国企業は当局の承認を得る必要がある。 匿名を希望した銀行関係者は、このため上場プロセスがはるかに困難になったと述べた。

ある銀行関係者は「事態がどうなっているか分からないので、待つしかない」と述べ、さらに「企業がデータセキュリティーや遺伝子技術などの機密分野で事業を展開している場合、プロセスはさらに遅くなるだろう」と付け加えた。 。」

業界レポートによると、過去15年間のうち7年間、世界第1位のIPO市場であった香港は、現在8位に後退している。

ある銀行関係者は、「中国政府は民間企業が経済を救うために国際資本を調達できることを望んでいるが、同時にこれらの企業は [자신들의] 「状況が制御不能になるのではないかと懸念している」と同氏は強調した。

「彼らはすべてをコントロールしたいと考えていますが、最終的には金融市場を破壊することになるでしょう。」

追加取材：Grace Choi、BBCニュース香港