北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）の首脳らは１１、１２日（現地時間）、旧ソ連領だったリトアニアのビリニュスに集まる。 尹錫悦大統領をはじめ多くのNATO加盟国の首脳が出席するビリニュス首脳会議は、ロシアと戦争中のウクライナの将来を左右する最も重要な会議として注目を集めている。 ウクライナがNATO加盟承認を求めている状況で、ウクライナの加盟に関する議論が行われるかが焦点となる。

NATOは、第二次世界大戦後のロシアのヨーロッパへの進出を制御するために、米国、カナダ、英国、フランスを含む12か国によって1949年に結成された政治的・軍事的同盟です。 加盟国が武力攻撃を受けた場合、原則として他の加盟国が支援を行う。 1991 年のソビエト連邦の崩壊後、ワルシャワ条約機構の加盟国の多くが NATO の加盟国になりました。

首脳会議が開催されるリトアニアは、ロシアと西側諸国との緊張関係において戦略的に重要な役割を果たす「バルト三国」（エストニア、ラトビア、リトアニア）の一つであるため、特に注目を集めている。 総人口約600万人のバルト三国はバルト海沿岸に位置し、北西部のバルト海と西のロシアの同盟国ベラルーシに挟まれた平坦な森林地帯にある。

バルト三国は1940年に旧ソ連に併合され、その間に数万人がシベリアに強制移住させられた。 ソ連時代に多くのロシア人がこの地域に定住し、その子孫がラトビアとエストニアの人口の約４分の１を占めている。 バルト三国はソ連が崩壊した1991年に最初に独立を宣言し、同年に国連に加盟した。 2004年にNATOと欧州連合にそれぞれ加盟した。

リトアニアはバルト三国の中で最大かつ最南端です。 南はポーランド、北はラトビア、バルト海に面したロシアのカリーニングラード、ロシアの同盟国ベラルーシと国境を接しています。 特にNATO首脳会議が開催されるビリニュスはカリーニングラードから直線距離でわずか310kmに位置する。

ロシアのウクライナ侵攻後、バルト三国における安全保障情勢の緊張と戦略的重要性はさらに高まっている。 ロシアのバルチック艦隊は現在、リトアニア国境のカリーニングラードに駐留している。 昨年のロシアのウクライナ侵攻を受け、リトアニアはロシアとベラルーシとの国境地域に非常事態を宣言した。 エストニア対外情報庁が２月に発表した年次報告書の中で、「ロシアはバルト三国がＮＡＴＯの最も脆弱な部分であり、ＮＡＴＯとロシアが紛争になった場合には軍事的圧力の焦点になると考えている」と述べた。

ビリニュス首脳会議では、ウクライナのNATO加盟、スウェーデンのNATO加盟、冷戦終結以来初の統合防衛計画など重要な議論が予定されている。

議題の主な問題の一つは、スウェーデンがNATOに加盟するかどうかである。 昨年２月にロシアがウクライナに侵攻した際、スウェーデンとフィンランドは長年にわたる軍事的非同盟政策を放棄し、安全保障を理由にＮＡＴＯ加盟を申請した。 加盟は加盟国の全会一致で決定されるが、３１カ国のうちトルコとハンガリーはスウェーデンの加盟に反対している。 スウェーデンはレジェップ・タイイップ・エルドアン・トルキエ大統領に反対を撤回するよう説得するつもりだ。 ジョー・バイデン米大統領は5日、スウェーデンのウルフ・クリスターソン首相をホワイトハウスに招き、「スウェーデンのNATO加盟を全面的に支持する」と強調した。

さらに、冷戦終結以来初めて策定された統合防衛計画についても幅広く取り上げている。 統合防衛計画は、ロシアやテロ集団による攻撃に備え、NATOの領土を北極と大西洋、アルプスの北欧と南ヨーロッパの3つの地域に分割し、陸海空の防衛に備えることを目的としている。統合。 一方、トルコとギリシャは地中海地域の海峡の条件をめぐる紛争の解決でつまずいているが、加盟国も今回の首脳会議でこの問題が解決されることを期待している。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領はNATO加盟と国家安全保障の保証を求めており、かなりの数のNATO加盟国がウクライナの加盟を支持しているにもかかわらず、首脳会議でウクライナのNATO加盟について共同で議論され、発表される可能性は低い。 ウクライナは核保有国であるロシアと戦争状態にあり、米国、ドイツ、フランスはウクライナのNATO加盟に生ぬるいからだ。 ジョー・バイデン米大統領は先月17日、「ウクライナは他国と同じ（登録）基準を満たさなければならない」とし「この基準を容易にするつもりはない」と述べた。 同氏は、ウクライナに対してNATO加盟要件を緩和することはできないという原則を繰り返した。

NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長も先月ドイツを訪問した後、「首脳会談の準備の過程で（ウクライナへの）正式な招待状を出すことについては議論していない」と述べ、首脳会議にウクライナを招待しない考えを示した。

しかし、ウクライナのNATO加盟について議論する代わりに、米国、英国、フランス、ドイツは、ロシアとの戦争においてウクライナに経済的および軍事的支援を提供するための別の二国間安全保障協定について議論していると英フィナンシャル・タイムズ紙（FT）が伝えた。 報告

一方、尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領は、昨年スペインのマドリードで開催された北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）首脳会議に韓国大統領として初めて出席し、今年のビリニュス首脳会議にもパートナー国として出席する。 韓国だけでなく、日本、オーストラリア、ニュージーランドもNATOのアジア太平洋パートナーとしてビリニュス首脳会議に招待されている。 NATOは韓国を含む欧州以外の40カ国と提携している。

今回のビリニュス首脳会談では、日本の岸田文雄首相が尹大統領と会談し、福島第一原子力発電所の汚染水の海洋投棄に関する立場を説明する見通しである。 日本の毎日新聞は５日、「日本政府が韓日首脳会談を調整している」とし、「岸田首相が処理水（汚染水）の海洋放出計画と安全性について尹大統領に直接説明する」と報じた。 これと関連し、大統領府は6日の会見で「韓日首脳会談の開催に向けて調整している」としたものの、「どのような議題を話し合うかについては事前に話し合っていない」と述べた。

ジャーナリスト キム・ジエ amor@kmib.co.kr

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