１９年から日本の広島でＧ７サミットが開催され、ジョー・バイデン米政権が提案する新たな国際秩序について西側諸国が具体的な合意を形成できるかどうかに注目が集まっている。 ハイテク産業と安全保障分野で現在進行中の米中対立がどのような方向に発展するかによっては、韓国だけでなく世界の主要国の経済安全保障戦略にも重大な影響を与えることが予想されるためである。 。 新しい国際秩序に関する米国の高官らによる最近の観察を見れば、気流の微妙な変化も検出できる。 バイデン政権はこれまで実施した国民抑制戦略が一定の効果を上げているとの確信に基づき、競争と協力を組み合わせた「強くて温かい二国間戦略」を採用する可能性が高い。

米国家安全保障問題担当補佐官ジェイク・サリバン氏は先月末、ブルッキングス研究所での講演で、「直接的な国家安全保障上の理由から、中国の最先端半導体技術の輸出は慎重に調整されてきた」と語った。 同時にサリバン氏は一線を画し、「中国が言うようなテクノロジーブロックではない。狭い範囲のテクノロジーと、軍事的に我々に挑戦したい少数の国に焦点を当てている」と述べた。

その少し前、ジャネット・イエレン米財務長官はジョンズ・ホプキンス大学で講演し、「米中は共存し、世界の繁栄を分かち合う方法を見つけることができる」と述べた。

1989年に米国の政治経済学者ジョン・ウィリアムソンが米国型の市場経済システムの拡大と定義した「ワシントン・コンセンサス」の概念は、南米の発展途上国の経済危機を克服し、中国の経済危機を引き起こし、グローバル化をもたらした。 2001年の世界貿易機関（WTO）加盟の功績が評価されているのは、中国が急速に台頭し米国を脅かしていることや、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを受けて世界のサプライチェーン確保の重要性が高まっているためである。 さらに、世界舞台における米国の軍事的・経済的影響力が弱まるにつれ、北朝鮮、中国、ロシアなどの権威主義国家の挑戦は激化している。 「新たな国際秩序を構築し、何億人もの人々を貧困から救い出し、技術革命を推進することで他国の繁栄を支援するという米国の役割に亀裂が明らかになった」とサリバン教授は述べた。 同氏は米国産業の空洞化、中国の軍事的野心、ロシアのウクライナ侵攻などの地政学的安全保障の脅威、気候危機とエネルギー転換の緊急性、不平等と民主主義の危機などの問題を挙げた。 新ワシントン・コンセンサスは、米国が経済安全保障の競争力を維持するために避けられない選択である。

こうした中、米中高官会談をきっかけに両国首脳の電話会談や会談が行われる可能性もある。 バイデン大統領は１８日、中国の習近平国家主席と近く会談するかとの質問に対し、具体的な時期には言及せず「会うだろう」と答えた。 １１月に米サンフランシスコで開催されるアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議に出席するため、習主席が訪米する可能性もある。 新ワシントン・コンセンサスには、半導体や電気自動車のバッテリーなど米国でのハイテク製造工場の建設を促進する半導体支援法やインフレ抑制法（IRA）などの業界戦略が盛り込まれている。 また、同盟国やパートナーと柔軟なサプライチェーンを構築していきます。 その考えは、従来の貿易協定を超えて、主要な課題に焦点を当てた革新的な国際経済パートナーシップを構築することです。

中国との関係では、選択的デカップリング（デカップリング）は競争中でも対立や紛争を防ぐことに重点を置いている。 米国の中国に対する貿易依存度は高まっている。 昨年、米国と中国間の貿易は6,906億ドルという史上最高額に達した。 安価な中国製品が米国に流入しなければ、米国のインフレが加速する可能性がある。

サリバン氏は「われわれは中国との分断ではなく、リスクの軽減と多様化を主張する。われわれの能力と安全で強靱なサプライチェーンへの投資を継続する」と述べた。 中国の軍事力拡大や人権抑圧に利用できる半導体、人工知能、量子デバイスなどのハイテク産業への輸出規制はさらに強化される。 範囲を狭めて攻撃に集中するということだ。

また、米国と中国間の競争と協力を管理するため、オープンなコミュニケーションにも熱心に取り組んでいます。 ２月の中国偵察気球事件以来凍結した米中関係に最近、熱風が吹き荒れている。 また、イエレン長官やジーナ・ラモンド商務長官ら米国経済閣僚の訪中も促進される。 ニュー・ワシントン・コンセンサスに対する評価はまちまちだ。 新ワシントン・コンセンサスは各国間の補助金競争を促進し、保護主義に逆戻りする中、投資が米国だけに集中する可能性があるとの指摘もある。